Fransız Meclisi, hükümetin tavsiyesine karşı gigabyte başına 0,055 € internet trafiği vergisini onayladı

Ne oldu

Hacker News'in ana sayfa başlığından ortaya çıkan habere göre Fransa Ulusal Meclisi, ülkedeki abonelere teslim edilen her gigabyte internet trafiği için 0,055 € tutarında bir vergiyi onayladı. Assemblée nationale'in resmi oturum tutanağı, oylamaya先行 eden tartışmayı doğruluyor — 30 Ekim 2026 Cuma günü 2027 maliye yasasının görüşülmesi — ancak yayımlanan özet, çağrı listesinin yapıldığı aşamadan önce sona eriyor.

Tasarı, 2027 bütçesinin ilk bölümünün görüşülmesi sırasında milletvekili Laurent Lhardit tarafından sunulan 1358 numaralı değişiklik olarak geldi. Belirleyici özelliği kimin ödeyeceği: tüketiciler veya trafiği taşıyan erişim sağlayıcıları değil, içerik sağlayıcılar — yani Fransız internet kullanıcılarına veri gönderen hizmetler.

Vergi nasıl tasarlandı

Değişikliği tanıtırken Lhardit, tahmini yıllık getirinin 10 milyar euro olduğunu ve verginin ağırlıklı olarak küresel dijital devlere yükleneceğini savundu; çünkü Fransız abonelere ulaşan trafiğin ezici çoğunluğunu bu şirketler üretiyor. Tasarıyı, Fransa'nın zor durumda olan fiziksel perakendecileri ile Fransız pazarından elde ettikleri değere kıyasla büyük ölçüde vergiden kaçan ABD'li ve Asyalı çevrimiçi ticaret platformları arasındaki mali adaletsizliğin bir düzeltmesi olarak çerçeceledi.

Ayrıca tasarının, Kanada ve Güney Kore'de benzer girişimleri batıran kusurları giderdiğini iddia etti: vergi matrahı fiziksel bir hacim olup trafiğin ağlara girdiği noktada Fransa'da ölçülüyor — bunu tartışılmaz olarak niteledi — ve düzenlemenin ağ tarafsızlığına (net neutrality) saygılı olduğunu söyledi.

Mekanizmanın ne kadar yenilikçi olduğu sürecin kendisinde bile görüldü. Milletvekili Mickaël Bouloux, yalnızca ek konuşma süresi isterken, bu tür benzeri görülmemiş bir düzenlemenin vergi matrahının, anonimleştirilmiş ölçümünün, tavan düzenlemelerinin ve beklenen getirisinin açıklanmaya ihtiyacı olduğunu belirtti. Bildirilen gigabyte başına 0,055 € oran ile 10 milyar euro tahmini birlikte ele alındığında, yılda yaklaşık 180 eksabaytlık vergilendirilebilir bir trafik hacmi ima ediliyor.

Komisyon ve hükümet reddi tavsiye etti

Maliye komisyonunun genel raportörü Philippe Juvin, değişikliğin reddedilmesi için oy verilmesini önerdi. Endişesi büyük platformların vergilendirilmesi ilkesi değil, etkisiydi: büyük teknoloji şirketleri orantısız pazar gücüne sahip ve olası sonuç, maliyetin reklamverenlere aktarılması.

Bütçe bakanı David Amiel, değişikliğe pratik ve dağılım gerekçeleriyle karşı çıktı. Mekanizmayı kendi okuyuşunda, operatörleri trafik sensörleri kurmaya ya da tek tek alıcı terminallerdeki akışları ölçmeye zorlayacaktı. Tasarının açıklanan amacı açısından daha yıkıcı olan ise, kabaca 10 milyar avronun yarısı — yaklaşık 5 milyar avro — büyük dijital şirketlere değil, Fransız olanlar dahil daha küçük içerik sağlayıcılara yük olacağını söylemesiydi. Doğru kanal olarak dijital hizmetler vergisi (TSN) gibi mevcut araçlara işaret etti; salondan bir uyarı, bu verginin artırılmasına oy verilmediğini not düştü.

Bildirildiği şekliyle onay, hem komisyon raportörünün hem de hükümetin tavsiyesine karşı geldi.

Neden önemli

Gigabyte başına bir vergi bant genişliğiyle ölçekleniyor; dolayısıyla en yoğun veri göndericileri — video akışı, bulut iş yükleri, oyun indirmeleri, yapay zekâ hizmetleri — en büyük faturalarla karşılaşacak. Ancak bakanın kendi hesabı, verginin yükünün değişikliğin hedeflediği ABD devlerinin çok ötesine yayılacağını gösteriyor ve Juvin'in reklamverenler hakkındaki uyarısı standart geçiş riskine işaret ediyor: maliyetlerin platformlar tarafından emilmesi yerine reklamverenlere, yayıncılara veya kullanıcılara binmesi.

Uygulama ikinci açık soru. Trafiğin ağ giriş noktalarında ya da uç cihazlarda, anonimleştirme ve tavanlarla gizlilik işini görmek üzere ölçülmesi önemli bir teknik inşa gerektirirdi ve hükümetin uygulanabilirliğe ilişkin şüphesi artık kayıtlarda.

Son olarak emsal. Lhardit tasarının, Kanada ve Güney Kore'nin başarısız olduğu yerde ayakta kalacak yapı olarak sundu. Bütçe sürecinin geri kalanında ayakta kalırsa, Fransa'nın mevcut dijital hizmetler vergisinin yanı sıra ikinci bir dijital vergisi olacak ve diğer hükümetlerin muhtemelen yakından inceleyeceği bir şablon elde edilecek.