Kaliforniya'daki 45 No.lu Öneri, veri merkezlerini çevresel değerlendirmeden muaf tutabilecek bir boşluk yaratabilir

Kaliforniya seçmenleri, hayati altyapı için hızlı yol olarak sunulan bir halk oylaması girişimini değerlendiriyor; ancak çevre savunucuları, girişimin veri merkezi geliştiricilerine eyaletin çevresel değerlendirme sürecini aşmanın bir yolunu sunabileceği uyarısında bulunuyor; haber The Verge'de yer aldı.

45 No.lu Öneri, uygun projelerde eyalet zorunluluğu olan çevresel değerlendirmelerin sürelerini kısaltacak ve yerleşimcilerin bu projelere mahkemede itiraz etmesini zorlaştıracak. Destekçiler, girişimi Kaliforniya'nın konut krizine ve yeni yenilenebilir enerji projelerinin karşılayabileceği artan elektrik talebine bir yanıt olarak sunuyor. Çevre hukuku kâr amacı gütmeyen kuruluşu Earthjustice dahil karşı çıkıcılar ise, metnin veri merkezlerini hızlı şeride dahil edebileceğini savunuyor.

Girişim neleri değiştirecek

45 No.lu Öneri, Kaliforniya Çevre Kalitesi Yasası'nın (CEQA) kapsadığı projelere odaklanıyor; bu yasa, eyalet kurumlarının çevresel etkileri incelemesini, geliştiricilerle hafletme önlemleri üzerinde çalışmasını ve onay vermeden önce topluluk görüşünü toplamasını gerektiriyor. The Verge'un aktardığına göre girişim şunları yapacak:

• Kurumların bir projenin çevresel etki raporunu tamamlaması için 365 günlük bir son tarih belirlemek
• Hukuki itirazların 270 gün içinde sonuçlandırılmasını gerektirmek
• Kamu yorumunu 45 günle sınırlamak; CEQA şu anda bir inceleme süresi alt sınırı belirliyor, üst sınır değil
• Kabile danışmasını yalnızca federal düzeyde tanınan kabilelerle sınırlamak; bir projeden etkilenen, federal tanınması olmayan kabilelerle görüşülmesi yönündeki mevcut zorunluluğu ortadan kaldırmak
• Hafletme alternatiflerini hazırlama sorumluluğunu kurumlardan geliştiricilere devretmek; geliştiriciler tek bir alternatif önermek
• Kurumların tekrar tekrar daha fazla bilgi istemesini yasaklamak; düzenleyicilerin bir şirketin baştan sunması gereken her şeyi açıkça belirtmesini zorunlu kılmak
• Bir kurumun CEQA'ya uymadığı tespit edildiğinde bile mahkemelerin projeyi tamamen durdurmasını engellemek; yargıçların yalnızca belirli sorunlu kısımları duraklatmasına izin vermek

Bu son hüküm, Earthjustice kıdemli avukatı Fernando Gaytan'ı en çok endişelendiren nokta; The Verge'a verdiği demeçte, inşaat bir kez başladığında zararı geri almanın zor olduğunu söylüyor. Daha geniş endişesi ise toplulukların sürecin dışında bırakılması.

Veri merkezleri nereye sığabilir

45 No.lu Öneri, konut, temiz enerji ve genişbant internet erişimi dahil olmak üzere dokuz uygun "hayati" proje kategorisi listeliyor. Eleştirmenlerin boşluğu gördüğü yer genişbant kategorisi. Girişimin metni, internet uç noktalarının neredeyse tamamına ve tamamından toplu pazar perakende veri iletimi sunan projeleri, iletişim hizmetinin işletilmesine yardımcı olan ve onu etkinleştiren yetenekler dahil kapsıyor.

UC Davis Hukuk Fakültesi emekli profesörü Richard Frank ve avukat Matthew McKerley, Daily Journal'da yazdıkları yazıda, herhangi bir genişbant iletim altyapısı içeren önerilen veri merkezlerinin bu tanıma sığabileceğini ileri sürüyor. Ayrıca şu anda veri merkezi geliştiren şirketlerin, 45 No.lu Öneri'yi destekleyen kampanyaya yüz binlerce dolar akıttığına dikkat çekiyorlar. Girişim nükleer enerji ve çevirmeli internet hizmeti gibi belirli proje türlerini dışlasa da, veri merkezlerini hiçbir yerde açıkça yasaklamıyor.

Destekçiler bu yorumı reddediyor. Avukat ve lobicilerden Kurt Oneto, The National Law Review'da yazdığı yazıda, veri merkezlerinin internet hizmeti sunmadaki destekleyici rolünün, onları girişim kapsamında hayati genişbant erişimi projesi yapmadığını savunuyor. The Verge, Yes on Prop 45 kampanyasının yorum talebine yanıt vermediğini bildiriyor.

Beklenmedik bir destekçi

Girişim, ülke genelinde veri merkezi geliştirmesine en sert karşı çıkan sivil haklar kuruluşlarından biri olan NAACP'nin Kaliforniya ve Hawaii şubesinden destek gördü. NAACP, Colossus 2 veri merkezindeki gaz türbinlerinden kaynaklanan hava kirliliği nedeniyle xAI'a dava açtı ve Texas şubesi eyalet genelinde bir veri merkezi moratoryumu çağrısında bulundu. NAACP'nin Kaliforniya/Hawaii konferansı başkanı Rick Callender, 9 Eylül tarihli bir basın açıklamasında, girişimin kısayollardan çok hesap verebilirlikle ilgili olduğunu; konut, temiz enerji ve diğer hayati projeler olması gerekenden yıllarca geç bitip milyonlarca dolar fazladan mal olduğunda bedeli çalışan ailelerin ve renkli toplulukların ödediğini söyledi.

The Verge'un belirttiğine göre veri merkezleri ABD genelinde ara seçim yarışlarında ateşli bir tartışma konusu haline geldi ve 45 No.lu Öneri de bunun istisnası değil.

Neden önemli

45 No.lu Öneri geçerse ve genişbant maddesi geniş yorumlanırsa, Kaliforniya'daki veri merkezi ve bulut altyapısı projeleri daha kısa incelemeler, daha az topluluk katkısı ve ciddi biçimde sınırlı hukuki başvuru yoluyla ilerleyebilir; bu da kamu denetimi pahasına eyaletin hesaplama altyapısı büyümesini hızlandırabilir. Veri merkezleri hiç uygun olmasa bile girişim, CEQA'nın kapsanan her proje için nasıl işlediğini yeniden şekillendirecek ve gücü düzenleyicilerle yerleşiklerden geliştiricilere kaydıracak. Bulut ve yapay zeka şirketleri için Kaliforniya'daki bu oylama, eyaletlerin altyapı onayını hızlandırma konusunda ne kadar ileri gidebileceğini ve bu hızın ne kadar tartışmalı hale geldiğini gösteriyor.